蓝皮书指出，自2019年8月非洲猪瘟发生以来，全国生猪生产能力不断下滑。2019年，前三季度全国生猪出栏40978万头，比上年同期减少17.3%；猪肉产量3181万吨，比上年同期下降17.2%；三季度末生猪存栏30675万头，比上年同期减少28.5%。
蓝皮书预计2020年，能繁母猪存栏量和生猪存栏量有显著增加。2019年以来，国家十分重视非洲猪瘟疫情控制，采取了一系列措施稳定生猪生产和促进生猪快速增加。生猪和猪肉价格持续高位运行，养猪户利润水平高，受市场强刺激，投资者积极性终会被调动起来。同时，养猪户（企业）对于防控非洲猪瘟积累了一定经验，措施也更有针对性，在高盈利下对非洲猪瘟防控更是尽心尽力。
综合考虑上述积极因素，估计2019年第四季度生猪生产能力将会出现转折性变化。2019年第三季度非洲猪瘟疫情发生数较上半年已呈现出明显减少态势，10月规模化养猪场生猪存栏量和出栏量已呈现止跌回升态势。
蓝皮书分析指出，2020年，第一季度生猪生产能力稳定态势估计会进一步显现，第二季度生猪生产能力逐步回升态势估计会更加明显，第三季度，生猪生产能力和猪肉供应会出现全面恢复性增长，不仅生猪存栏量环比增加，而且生猪存栏量、出栏量同比都可能增加，猪肉产量环比和同比增长也将较快，猪肉供应偏紧的状况将逐步得到缓解。
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